全聯會與學會共同拜會醫事司李偉強司長會議紀錄

背景:103年1月2日下午受衛服部醫事司急邀臨床心理師與諮商心理師公學會代表與李偉強司長座談,收集兩個專業公學會對於心理師應考資格的意見

事由:拜會醫事司李偉強司長
時間:103年1月3日 13:30~14:50
地點:衛生福利部6樓會議室
參與拜會人員:全聯會蔣世光理事長
學會郭乃文理事長、許文耀常務理事、花茂棽常務理事、(諮商心理師公學會代表徐西森理事長等5人)

※實務狀況說明:(以下僅列臨床心理代表報告內容)

1. 蔣世光理事長首先表示反對下修立場,且對於立委提案前未能邀請專業公學會辦理座談或公聽會表達遺憾。

2.花茂棽教授表示目前大學心理學系領域廣泛,專業生涯多元,臨床或諮商心理師只是基礎課程學習後生涯發展選擇之一;根據人力銀行統計資料,各行各業皆有大學心理系畢業生投入,且平均薪資為3萬元。

3.許文耀教授表示學士及碩士教育課程之最大差異在於「教育目標」之不同,前者主要是專業基礎背景之養成,而專業知識之深化,需要透過碩士學程扎實訓練,以累積判斷及治療等實務技巧,確保專業服務之品質及維護服務對象之醫療權益。且經詢現下心理系學生對於下修學歷案之意見,大部分學生對自身所學是否足以治療及診斷各類個案,多表恐慌及疑慮。

4.郭乃文理事長表示考量都市資源及機能因素,臨床心理師執業地點多集中北部、市區及較大型之醫院,針對偏遠地區,建議衛福部制定公費生培育辦法。此外,部分醫院徵才困難實因醫院勞動條件不佳(ex.交通不便無補貼,未有PGY訓練及督導,健保給付少無法聘請全職,3萬低薪、無福利和保障等情況),導致臨床心理師流動率提高。

5.蔣世光理事長表示根據考選部資料顯示,領有臨床心理師證書者平均就業率達83.39%,證明心理師人力供應量充足,且較其他職類醫事人員更趨近社會發展及市場需求。且依101年4月9日公告之醫療機構設置標準,估計醫院人力需求最低門檻為473人,以當前臨床心理師(領證人數1253,執業人數989)與諮商心理師(領證人數2490,執業人數1606)兩方領有證書且即將執業之人力即可支應。

※下修後可能影響之剖析:

就「需實習一年」之規定,以國內現有大學心理相關學系每屆招收學生總計約600位及研究所約110位之數量,目前全國可收受實習生之場所並無法全數吸收,甚或未有足額資深人員可進行督導,心理師應考資格若下修為學士恐嚴重影響實習生訓練品質及成效。
與考選部、教育部協議,如通過下修應考學歷為「學士」,應比照醫師學制,調整修業年限為7年。

※李偉強司長回應:

醫政司決策一切以民眾就醫權益為要。
已充分瞭解目前臨床心理師應考資格定為碩士的原因。
建議未來可以考慮由徵才醫院與公學會就供需面雙方直接協商(以具體供需數據為依據,ex.期待新資、福利等)。

此次座談相關書面資料將彙整提供立法委員參考。